滦南县人民检察院创先争优工作纪实
滦南县人民检察院是一支以共产党员为主体的特殊队伍。全院62名干警,共产党员59人,占干警总数的95%。如何发挥好党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,就成为检察事业创新发展的关键。近年来,该院紧紧围绕“以党建促队建”的工作思路,坚持把党建工作与检察队伍和业务建设结合起来,着力探索新时期加强机关党建工作的新途径新方法,积极争创科学发展示范机关,使党建工作成为推动各项检察工作上水平的根本保障和动力源泉。自2003年以来连续7年被唐山市院命名为先进检察院;连续四年被河北省人民检察院命名为全省先进基层检察院。先后被最高人民检察院授予“全国文明接待室”;被河北省人民检察院荣记集体一、二等功。获得了省市级人民满意的政法单位、市级文明单位、精神文明建设先进集体、市级先进党组织、振兴滦南先进集体、实绩突出领导班子等系列荣誉称号。2010年2月在全国检察机关第七次“双先”表彰会上,该院被最高人民检察院荣记集体一等功。同年7月,被省委、省政府命名为省级文明单位。
2010年4月,张国栋书记到任后,县委、县政府确立了“统筹城乡,五化并进,开放超越,富民强县”的总体战略和打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、幸福滦南、和谐滦南”的宏伟目标并相继组织实施了“三大攻坚,四大开发”活动。全县上下迅速掀起了创先争优,“惠民生、促发展、转作风”的热潮。检察机关响应县委号召,以饱满的工作热情和高度的政治责任感扎实开展创先争优活动,积极主动融入全县经济建设大合唱中,有力地推动了检察工作的创新发展,为县域经济社会发展发挥了应有的职能作用,做出了积极的贡献。
检察队伍是检察事业的基石。为打造一支高素质的检察干警队伍,该院针对党员比列大的特点,坚持以党员活动日和党员活动室为主要载体和阵地从抓学习入手,全面提高干警队伍的思想政治素质和检察业务素质。制定和完善了学习考试制度、学习检查评比制度、学习心得笔记领导签阅制度、学习成果审定制度等一系列规章制度,使学习时间、内容、方式更加规范化。为保证学习效果,他们坚持周五下午全员集中学习,政治理论、检察业务、警示教育交叉进行,班子成员、中层干部、业务骨干轮流主讲辅导。为营造浓厚学习氛围,该院先后投入近十余万元,开办了电子阅览室、图书室、党员活动室为干警理论学习和岗位练兵创造了良好环境。为激发干警持久的学习热情,他们开展了“争创学习型检察院、争当学者型检察官”活动。持续不断的学习教育活动有效提升了干警队伍素质,多年来,该院保持了干警零违纪、群众零投诉、执法零过错“三零”目标。2006年以来,该院已有18名干警通过了全国统一司法考试,通过率全市检察系统名列前茅。 2006、2007、2008年度全市检察系统司法考试“状元”均由该院干警夺得。
典型就是旗帜。为充分发挥党员的模范带头作用,该院党组向干警发出了“一个党员,一面旗帜,让党徽在检察岗位闪光”号召,广泛开展了“六比六看活动”。魏宝成检察长率班子成员首先喊响了“向我看齐”口号。他们率先垂范,无论学习还是工作总是和干警们一道坚守一线,攻坚克难。班子的言传身教,潜移默化地感昭鼓舞着干警,在班子成员的带动下,干警们无私奉献,忘我工作,涌现了全市政法系统“十佳”干警曹景涛、优秀共产党员薛建民等一批先进模范人物。该院紧密结合自身实际和检察工作特点开展创先争优活动的经验和成果得到了市委副书记、市创先争优活动领导小组组长周仲明同志的高度评价和充分肯定。
为提高思想政治工作的亲和力,他们倡导开展了以“知思想动态、知工作作风、知家庭状况、知八小时内工作表现、知八小时外社会形象”和“问计式、督导式、诫勉式、启发式、关爱式”为主要内容的“五知、五式”谈心活动,及时解决干警思想和工作生活中的实际问题,在春风化雨,润物无声中增强队伍的凝聚力、战斗力。与此同时该院坚持把检察文化建设作为创新党建工作,活跃干警业余文化生活的有效载体,深入开展了小图书室、小荣誉室、小夜校、小文艺组织、小活动室建设,经常组织干警进行演讲、歌咏、书法、绘画、摄影及各种体育比赛等群体性文娱活动。他们编演的《争创五型机关》、《碧血丹心铸检魂》、《春风化雨洒人间》等文艺作品在全市检察官艺术节,分别夺得了一、二等奖。
法律监督是检察机关的立身之本,也是人民群众关注的热点问题。2009年以来,河北省委常委、原唐山市委书记赵勇、河北省院张德利检察长等省市领导对加强法律监督工作多次作出重要批示。县委书记张国栋同志到任后专门听取了该院的工作汇报并就进一步强化法律监督工作提出了更高要求。县委下发了《滦南县推进强化法律监督工作实施方案》,该院在全市率先形成了党委坚强领导,人大有力支持,各司法、执法部门密切配合的法律监督大格局,得到了省、市院的充分肯定和推广。
“立检为公,执法为民”是滦南检察院领导班子和干警们的执著追求。为及时化解矛盾,维护社会稳定,该院推出了预约接待、信访接待下基层的控申举报工作新思路,班子成员和全院干警,转变作风主动下访,把信访接待工作做到了田间地头,做到了群众的心坎上。几年来,该院所受理的数十起信访案件,均做到了件件有结果,事事有回音。实现了连续十年无矛盾激化、无越级进京上访,有力的维护了一方平安。该院“下访农村,促和谐稳定”工作经验得到了高检、省、市院的充分肯定,获得了全国检察机关“文明接待室”、“处理涉法信访先进集体”等多项中央、省、市级荣誉。河北省院曾在该院召开“全省检察机关下访农村促和谐稳定工作现场会”。
为党和国家工作大局服务是检察机关的重要政治责任。该院在创先争优活动中,紧紧围绕打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、幸福滦南、和谐滦南”的宏伟目标,准确把握服务大局与履行检察职能的结合点,把执法办案工作放在滦南实现新跨越的大局中来思考、来谋划、来部署,取得了良好的法律效果和社会效果。
2010年6月15日,重庆群林建筑劳务公司的领导及两名当事人将一面写有“依法为公,执法为民”的锦旗送到滦南检察院。今年四月,该公司在我县金城花苑建设项目的外来打工人员李某纠集同乡将工友张某打成轻伤。该院在审查这起案件时发现,双方因医药费矛盾激化。同时,因该案所涉多名工程技术人员案发后潜逃,一度影响了项目施工进度。为有效化解矛盾,保证项目建设的正常进展,院党组责成专人利用晚上农民工休息时间深入工地,分别对双方当事人及其家属进行法制教育,最终得到了双方当事人的理解和配合。在办案人员和公司领导主持下,双方就民事赔偿达成了协议,由李某的家人一次性给付张某人民币3万元,双方达成和解。鉴于此,该院对李某依法作出了不予批准逮捕的决定。随后又建议公司领导及时将其他涉案人员找回,并集中进行了一次法制教育,涉案人员纷纷表示愿意接受法律的制裁,并表达了为滦南项目建设做贡献的愿望。
项目建设是惠民生,促发展的关键。项目攻坚行动开展以来,该院以为重大建设项目保驾护航为重点与县工商行政审批中心等12家项目单位开展了共建预防工作,确保“工程优质,员工优秀”;以治理商业贿赂和打击招投标活动中的串通招标行为为重点与有关部门研究制定了滦南建筑市场准入制度;以促进依法行政为重点,在全县行政执法部门开展“促进依法行政,优化发展环境”专项治理活动,均取得了较好的社会效果。
在马官寨新民居建设拆迁协议签订工作中,该院勇于担当,由抽调队员助推变全院主攻。魏宝成检察长率班子成员和全院干警发扬“白加黑、五加二”精神,少说多干,奋勇争先,全身心投身攻坚行动。白天检察工作与攻坚行动穿插进行,晚上全员驻村,仅用一周时间就签约81处,超额完成上级下达任务,得到了县委领导的充分肯定,涉拆群众对该院干警的工作作风和耐心细致的工作方法给予了高度评价。在攻坚行动中检察干警们表现出了高度的政治责任感、强烈的大局意识和过硬的作风素质。该院渎检局长宿振瑞不久前在北京做了一次大手术尚在恢复期,稍有劳累就会出现严重的身体反应。他不顾领导和同志们的劝阻坚持入村串户,用手捂住阵阵作痛的刀口,做通了一户户群众的思想工作。研究室主任侯占广患有严重的高血压和糖尿病,每天需定时注射胰岛素控制血糖。入村后他们只能利用群众吃饭和休息时间去做工作,而自身生活规律已完全打破。由于不能定时用药和吃饭休息侯占广的病情日益加重。为此妻子流下了心痛的泪水,院领导也命令他撤出。但侯占广却说:“关键时刻我不能掉队,我和这村熟悉,就让我多签几份协议吧”。就这样他所在的小组不仅在全院率先完成了签约任务,而且帮助其它小组顺利完成了任务。女检察官郑拥军、郑秀卫、崔志红、刘翠红、刘玉风、崔惠敏每天和男同志一道披星戴月,坚守在攻坚一线。家中有年迈患病的父母她们不能尽孝,家中有年幼的孩子她们无暇顾及,在攻坚的关键时期她们甚至吃住在机关接连几天不能和家人见面。带着对新民居建设的高度责任感,带着对人民群众的深厚感情,带着对亲人们的深深愧疚,她们经受了考验,圆满完成了攻坚任务。在党徽和星光的辉映下滦南县人民检察院的女检察官们成了战斗在攻坚一线的一道亮丽的风景线。
花开花落,岁序更新。在鲜红的党旗引领下,滦南县人民检察院的检察官们,在检察事业的征途上默默奉献着,每一次收获都是新的起点,每一次成功都是新的跨跃,他们正在以更大的决心,更大的努力,迎接着新的挑战,续写着新的辉煌!
