2020年全市检察工作总体思路

   坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实中央、省市委政法会议和全国、全省检察长会议部署，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，继续把握“稳进、落实、提升”的工作主题，以提升司法办案质效为主要任务，以基层建设年为抓手，着力推进讲政治与谋发展、服务大局与司法为民、办案质效与队伍素能、检务管理与制度建设、指导能力与基层建设融合提升，在国家治理体系和治理能力现代化建设中落实检察责任，全力争创一流检察机关，努力为实现“三个努力建成”、“两个率先”目标和建设高质量发展示范区作出新的更大贡献。

唐山市人民检察院党组书记、代检察长贾志宏要求：

   一是以服务大局为己任，确保检察工作正确方向。

   围绕党委政府中心工作，要从着力服务保障脱贫攻坚、坚决防范化解重大风险、下大力气助力污染防治等四方面全力服务大局；针对地缘经济特征，要通过做大做强“一院一品护发展”活动、健全平等保护民营企业制度机制、助力高质量发展示范区建设精准服务大局；聚焦社会痛点难点焦点问题，积极保护未成年人合法权益、切实做好信访维稳工作、积极防控违法犯罪、始终坚持以人民为中心主动服务大局。

   二是把准方向重点，推动四大检察全面协调充分发展。

   要以扫黑除恶为牵引全力维护社会稳定，进一步深化监检衔接，依法加大职务犯罪打击力度，切实发挥好检察机关在刑事诉讼中的诉前主导作用。同时充分释放捕诉合一改革优势，提高市院类案指导能力和水平，做优刑事检察，精准惩治犯罪；要探索建立案件繁简分流机制，强化精准监督。发挥一体化优势，解决民事检察办案倒三角问题。盯住每一起监督案件，提升监督刚性，做好民事检察，着力伸张公平正义；要统筹行政检察人才，坚持监督审判活动与监督行政行为并举，坚持维护行政权威与监督纠正违法行为并重，实行县区院行政检察与公益诉讼检察融合办案，做实行政检察，助力法治政府建设；要积极稳妥办理等外案件，紧紧抓牢重点领域办案。优化办案结构，解决好数量、质量与效果之间的关系问题。充分发挥一体化机制优势，着力解决地区不平衡问题，做强公益诉讼检察，保护公共利益。

   三是加强刑事诉讼监督，着力维护司法公正。

   坚持问题导向，突出监督重点。灵活运用各种监督手段，增强监督实效。按照法律和有关规定，根据不同违法情况合理选择和适用监督手段。进一步推进巡回检察工作，加大司法工作人员相关职务犯罪查办力度。完善监督配合机制，实现双赢多赢共赢，积极推进向公安执法办案管理中心派驻检察机制改革，搭建立案监督和侦查活动监督新平台，实行诉前介入侦查常态化，推进联席会议制度化、经常化。

   四是提高思想认识，切实提高办案质量和效率。

   切实转变理念，坚决把无罪判决遏制住。刚性办案流程，坚决把认罪认罚从宽制度适用率、量刑建议采纳率提上去。牢固树立提升人民群众对司法办案满意度的理念，坚决把案—件比降下来。牢固树立少捕慎诉理念，降低逮捕率、审前羁押率。提高办案质效，要坚持领导抓，抓领导。

   五是全面从严治检，提高队伍建设水平。

   把政治建设摆在首位，坚持党对检察工作的绝对领导。提升党组会议的规划性、规范性和执行力，同时加强检察官政治轮训；加强干部队伍建设。加大对县区院班子的协管力度，加强县区院班子成员与市院中层干部交流，试行行政综合与业务部门AB岗制度；把职业素能建设作为核心任务。加强业务知识学习，注重人才交流培养，深化检察官教检察官机制，持续深化司法责任制综合配套改革，优化考核机制；把纪律作风建设挺在前面。认真履行管党治党主体责任，扎紧制度笼子，持续抓好领导干部过问或干预插手检察办案等“三个规定”的落实；扎实开展“基层建设年”活动，加强领导与指导，精心组织，统筹推进，压实责任，务求实效。